越南数字资产监管迎来明确时间表，五年试点方案落地，首批加密服务商牌照预计在2026年正式发放。越南财政官员在海外监管会议公布进展，试点法律框架已经成型，配套细则还在制定当中。目前多家企业完成初审，牌照申请有严格的资本与股权限制，外资持股比例受限。下面小编简单梳理了越南推进数字资产试点监管体系的最新进展。

越南监管机构正在推进为期五年的数字资产试点监管体系，预计国内首批持牌加密资产服务机构将在2026年拿到牌照并正式开展业务。

越南国家证券委员会信息，越南财政负责人之一的阮德志9月15日在维也纳与奥地利金融市场管理局执行董事Mariana Kühnel会谈时公布该时间规划，双方探讨金融市场监管与未来合作。阮德志表示，越南已经搭建加密资产试点法律框架，监管部门正在制定配套细则，用于后续监管持牌平台的企业运营与投资者交易行为。本次会谈部分聚焦金融监管机构如何适配技术革新与新型资产。

牌照审核持续推进，5家企业通过初评

越南在2026年推进牌照审批工作，已有5家企业通过试点初审；截至8月30日，尚无机构拿到正式交易所牌照。通过初审并不代表可以运营加密交易平台。

越南今年1月正式开放牌照申请流程，财政当局出台行政规范，涵盖加密资产交易平台牌照的核发、变更与撤销。申请主体必须为越南本土企业，实缴注册资本至少10万亿越南盾（约合3.83亿美元）；至少65%资本来自机构股东。试点框架下外资持股交易所上限为49%。申请人超过35%的资本，需要来自至少两家合格机构，例如商业银行、券商、基金公司、保险或科技企业。

多家金融集团布局合规赛道：VPBank关联项目CAEX在4月获得OKX Ventures、HashKey Capital投资，筹措资金满足牌照资本门槛，申请主体包含VPBank证券、LynkiD与两家投资方。SSI数字科技另辟路径，与韩国交易所Bithumb签约，探索在越南设立数字资产交易所，合作范围涵盖技术、钱包、托管、风控与合规，最终落地仍需要越南监管审批。

阮德志曾在5月表态，越南首批合规加密市场交易最早可于2026年第三季度落地。Techcombank、VPBank、LPBank旗下关联主体，VIX证券与SunGroup等企业均进入初筛阶段，共5家进入牌照流程，但8月底仍未发放首张正式牌照。

参照FATF标准搭建监管体系

国家证券委员会参考反洗钱金融行动特别工作组FATF的建议，搭建服务商与投资者交易的监管机制。越南国家证券委员会主席武氏珍芳表示，监管框架重点围绕风险管理、投资者资产保护与反洗钱管控。越南希望借鉴奥地利金融市场管理局及欧盟其他监管机构的经验完善加密资产法规。

奥地利金融监管局除银行、保险、养老金、券商等传统金融机构外，同时监管加密资产服务商，负责市场监督、投资者保护、反洗钱以及查处非法金融活动。Kühnel向越方代表团介绍，奥地利大量金融监管规则由欧盟层面制定，FMA负责本国落地执行；提议双方依托IOSCO，开展专家线上技术交流。阮德志认可该合作模式，将推动双方信息共享、技术支持落地。

五年试点配套新规落地，设置处罚条款

整套监管依托2025年9月出台的05号决议开展为期五年的数字资产试点，覆盖加密资产发行、交易、托管与持牌服务商管理。配套处罚法令第284号于9月1日正式生效，针对无证经营、违规发行数字资产、客户尽调不足、反洗钱不合规等行为设置罚则，该处罚框架在7月获批，为持牌平台上线做好准备。

机构若无证提供加密服务、宣传交易所业务，罚款区间1.8亿至2亿越南盾。持牌机构若出现客户资产未隔离、交易监控缺失、账户信息及客户身份核验违规，将单独处罚。

未来国内投资者必须通过财政当局持牌机构开展相关加密交易。第284号令规定，在未获批平台交易，机构罚款3000万至5000万越南盾，个人处罚按标准减半。但该限制不会随9月法令立即生效。依据05号决议，自财政当局发出首张加密服务商牌照起，给予国内投资者6个月过渡期。截至8月30日尚未发放正式牌照，过渡期倒计时暂未启动。

越奥深化监管技术交流

加密资产议题只是双方金融监管会谈的一部分。阮德志提到中小企业约占越南经营主体99%，该国正在完善企业治理、资金实力、合规与数字化转型配套扶持政策。武氏珍芳称监管层考虑重构股票交易板块，优化中小企业上市机制；同时完善上市公司信息披露，强化打击市场操纵与价格操控。本次维也纳会谈达成共识：随着越南持续完善金融与加密资产监管框架，双方依托IOSCO渠道、专家直接会晤持续开展技术交流。