美国货币监理署给稳定币基础设施公司Bastion开出有条件批准，它旗下纽约信托公司更名，归入联邦监管体系。等全部条件落地后，稳定币的发行、托管、兑换都会集中在这一家合规实体。并且最近不少加密企业都在申请这类联邦信托牌照，不过该牌照模式在法律和政策上依旧存在争议。下面小编简单梳理了Bastion获得OCC有条件批准的最新消息及核心看点。

稳定币基础设施公司Bastion已获得美国货币监理署(OCC)的有条件批准，将其位于纽约的信托公司更名为Bastion Platforms National Trust Company。待满足剩余条件后，该章程将把稳定币的发行、托管和转换统一到一个受联邦监管的实体中，并使稳定币更接近成为银行和金融科技基础设施中可接受的一部分。

单凭托管本身并不足以构成新闻。更重要的是，Bastion获批的商业模式还支持稳定币的白标发行及相关发行服务。这意味着企业无需自行构建整套系统，即可实施美元代币计划。

发行、保管和转换，一站式服务

根据美国货币监理署（OCC）第1391号公司决定，Bastion公司已于2026年3月30日提交了转换申请，公司章程编号为27198。其主要营业地点将位于纽约市鲍厄里街216号。OCC还批准了该公司一位董事提出的公民身份豁免申请。

Bastion获准开展的业务包括发行白标稳定币、提供受托托管钱包、为托管客户提供法币与USDC之间的兑换服务，以及为其他受监管的稳定币发行商提供支持。根据Bastion发布的公告，企业将可通过单一的联邦监管交易对手方获取其全系列产品。该公司本身并不发行稳定币，而是与索尼银行建立了合作关系，并获得了Andreessen Horowitz和Coinbase Ventures的支持。

联邦监管使Bastion的服务纳入了与主流银行业更为一致的监管框架。首席执行官纳西姆·埃德奎瓦克解释说，获得美国货币监理署（OCC）的批准是这一过渡的一部分。

“稳定币已经从新兴技术发展成为核心金融基础设施，这需要更高的信任标准、治理水平和监管力度。”

——Bastion首席执行官纳西姆·埃德奎瓦克

自2025年2月获得纽约信托特许状以来，Bastion一直在努力获得联邦监管。该公司还增加了四名董事会成员和顾问，他们分别来自美国运通、摩根士丹利、安永和Optum。

章程遗漏的内容

国民信托银行提供的服务与全方位服务银行并不相同。根据美国货币监理署（OCC）的规定，BastionPlatformsNationalTrustCompany将无法接受存款，也无法获得联邦存款保险公司（FDIC）的承保。该公司必须先从一家联邦储备银行获得股份，才能开始运营，并遵守OCC规定的所有其他条件。

此外，该章程并不意味着可以自动接入美联储的支付系统。根据Cryptopolitan此前的报道，美联储提议的这种特殊用途支付账户不会扩大获准开设美联储账户的机构范围。其吸引力不在于传统的存款和贷款模式，而在于接入联邦监管和托管基础设施。

《GENIUS法案》引发的特许状热潮

Bastion加入了快速推进的申请队列。美国货币监理署署长乔纳森·古尔德(Jonathan Gould)在8月份表示，在过去约18个月里，该署已收到40份新的银行牌照申请，其中23份涉及数字资产业务——比前四年增加了八倍。

Circle于7月10日获得最终批准，将在2025年12月获得有条件批准后开设Circle National Trust。据Davis Wright Tremaine称，BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos等公司也在同年12月获得了有条件批准。

《GENIUS法案》于2025年7月18日生效，该法案正在构建相关框架。美国货币监理署（OCC）于2月份提出了涵盖储备资产、赎回、托管、风险管理和发行人监管等方面的规则草案，古尔德表示，最终规则预计将于11月出台。

OCC数字资产特许权申请竞赛：40份申请，其中23份涉及加密货币

美元流入增加，以及阻力

布鲁金斯学会的研究员梁妮莉和布伦特·尼曼估计，截至2026年6月，稳定币市场规模约为2700亿美元。由于《GENIUS法案》要求储备合格资产，例如国库券，因此稳定币的增长可能会影响对短期美国政府债务和银行融资的需求。

国际清算银行在8月份警告称，更广泛地使用与美元挂钩的稳定币可能会导致“数字美元化”，并削弱一些经济体的货币主权。

这波特许权浪潮也面临着法律和政策方面的批评。5月18日，参议员伊丽莎白·沃伦在致古尔德的一封信中表示，美国货币监理署（OCC）至少批准了九家加密货币公司的国家信托特许权，并指出其中一些计划开展的活动超出了信托公司的权限范围。

“这些公司实际上是加密银行，它们试图规避银行应有的基本保障措施和义务。”

——参议员伊丽莎白·沃伦

美国货币监理署（OCC）持不同法律观点。在巴斯蒂安案的裁决中，OCC认定拟议的托管、转换、稳定币发行和发行人服务属于联邦银行法允许的信托公司运营或相关活动。